2023年10月16日，世界自然保护联盟（IUCN）为支持《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（Kunming-Montreal GBF）的实施而制定的一项重要倡议《全球物种行动计划》（Global Species Action Plan，GSAP）发布，概述了在确保公平利益的同时保护和可持续管理物种的战略干预措施和行动，旨在解决全球日益严重的生物多样性丧失问题。GSAP强调物种在生态系统稳定、人类生计和文化遗产方面的关键作用，寻求防止物种灭绝、减少威胁并确保物种利用的公平效益。
地球上的生物多样性正在下降。2019年政府间生物多样性和生态系统服务科学政策平台（IPBES）全球评估报告显示，自1大流量套餐970年以来，脊椎动物物种数量平均下降了68%，75%的地球陆地表面发生了显著变化，66%的海洋呈现出退化趋势。在全球范围内，从1970年到2015年，超过三分之一的内陆湿地不断下降，下降速度是森林损失率的三倍。IUCN红色名录评估的所有物种中，约有25%受到威胁，这表明约有100万种物种可能已经濒临灭绝。全球物种灭绝的速度已经比过去1000万年的平均速度高出100倍，这表明我们正面临着“第六次大灭绝”过程。因此，必须采取紧急行动，减少生物多样性丧失的驱动因素，恢复物种种群和生态系统。
生物多样性丧失、气候变化和新出现的人畜共患疾病这三个相互关联的危机对人类健康、粮食和水安全以及经济的各个方面都大流量套餐产生了深远的影响。鉴于物种在世界各地人们的生计和经济以及他们所依赖的生态系统服务中发挥着至关重要的作用，维持健康的物种种群并确保公平和可持续地管理它们所带来的惠益对于实现可持续发展目标至关重要。
《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》于2022年12月在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上获得通过。该框架主要包括三方面内容：①到2050年实现的4个注重成果的目标；②到2030年实现的23个注重行动的目标；③跟踪目标和具体目标进展的监测框架以及实施指导。《生物多样性公约》缔约方大会还通过了若干重要的相关决定，特别是关于资源调动、能力建设、规划、监测、报告和审查机制、技术和科学合作以及遗传资源数字序大流量套餐列信息。《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》提出了制止和扭转生物多样性丧失、使自然走上恢复之路的途径，同时确保公平公正地分享利用遗传资源带来的惠益，并提供实施手段，实现人与自然和谐相处的2050年愿景。全面落实《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》，实现《2050年愿景》，需要付出巨大努力，加大行动力度。
GSAP是IUCN及成员与主要合作伙伴协商后，响应《阿布扎比全球物种保护行动呼吁》而制定的。该计划旨在支持《昆明-蒙特利尔生物多样性框架》的有效实施，并激励所有政府和利益攸关方扩大物种保护和可持续利用的行动，增强协同效应，以协调合作的方式开展工作。与GBF一样，该计划初步时间表设定为2030年。大流量套餐
GSAP列出了为实现《昆明-蒙特利尔生物多样性框架》物种保护和可持续利用的成功所需的关键战略干预措施清单，这些行动清单可由各国根据其国家能力和自身情况实施。《昆明-蒙特利尔生物多样性框架》的目标和具体目标都是密切相关的，GSAP为23个全球目标中的每一个提供了一个物种理论基础，并解决了与物种相关的行动，但它的重点仍然是物种的保护和可持续利用，而不是作为一个整体的全球生物多样性框架。
GSAP将在“物种保护知识、信息、学习、利用和共享”（SKILLS）在线知识平台上面向所有人开放，并提供资源工具包、培训支持和技术指导，以协助政府和其他利益相关者有效保护和管理野生物种，并确保其产品得到可持续、合法和大流量套餐公平的使用。
对保护和可持续利用物种及其栖息地至关重要的战略干预措施主要有：①停止所有进一步的人类导致的物种灭绝；②显著减少对物种的所有主要威胁和导致物种衰退的潜在驱动因素；③为所有需要的物种制定有针对性的恢复计划；④通过识别、建立、保护和有效管理所有重要生物多样性区、保护区、国际认可的遗址和其他生态高度完整性的地区，保护所有对物种重要的遗址和保护区；⑤确保生态连通性，包括陆地、淡水和海洋尺度的物种迁徙路径；⑥维护所有自然栖息地的完整区域，恢复和重建野生生态系统，包括加强和重新引入组成物种等；⑦评估物种对气候变化的脆弱性和适应能力，为规划和制定适应的动态管理措施提供信息保障；⑧确保对目标物种以及大流量套餐非目标物种的利用都是可持续的、合法的和安全的，并确保土著和当地人民公平分享遗传资源的使用和收益；⑨通过减少基于自然的疾病风险驱动因素，确保动物和人类不受人畜共患病或媒介传播疾病的威胁；⑩确保人类和野生动物之间的共存关系；⑪改善物种保护研究以及数据管理和分析，为各级政策制定和实施提供参考信息；⑫向所有受众传达物种的价值及其保护和可持续利用的重要性。
GSAP以及整个《昆明-蒙特利尔生物多样性框架》的实施涉及全球、区域、国家和地方各级采取的干预措施。在这些层面之间建立有效的联系和协调，并在包括土著人民和当地在内的所有行动者之间最大限度地发挥协同作用，对于确保从全球政策到各地的落实、评估、规划和有效行大流量套餐动的顺利过渡至关重要。
各国政府及其合作伙伴将通过国家生物多样性战略和行动计划（NBSAPs）、国家物种保护计划、立法框架、预算分配和其他机制，在实现物种保护方面发挥主导作用。还需要在全球和区域层面采取行动，制定政策、战略、标准和指导方针，维护开放获取的生物多样性数据库。
国际社会应准备提供必要的资金，而物种保护界可以通过经验分享和提供专业知识等技术支持来推动生物多样性保护。IUCN及其在全球生物多样性方案制定过程中密切合作的众多成员、物种生存委员会、专家小组和反红色名录伙伴关系等组织或团体，随时准备与生物多样性相关公约和政府合作，提供技术支持，以实施全球生物多样性方案。
GSAP是一项面向所有人的大流量套餐行动计划，包括政府、政府间组织、生物多样性相关公约、国际和国家非政府组织、土著人民和当地社区、学术和研究机构、公益性机构（动物园、水族馆、植物园）、商业和商业部门、资助机构、慈善界和整个民间社会。在应对物种紧急情况和确保丰富的自然遗产传给子孙后代方面，每个人都有责任发挥作用。
转载本文请注明来源及作者：中国科学院西北生态环境资源研究院文献情报中心《资源环境动态监测快报》2023第20期 牛艺博 编译。
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