来源：【竞舟】
保税燃料油加注业务在舟山蓬勃发展（资料图）
历史，总是在一些特殊年份给人以启迪。
2013年，《浙江舟山群岛新区发展规划》获批，新区揭牌，舟山正式迈入“新区时代”。
勇立潮头，开发开放，先行先试。
2017年，中国（浙江）自由贸易试验区挂牌成立。肩负神圣使命，舟山进入“自贸区时代”，高水平对外开放能级持续跃升。
乘着改革开放的东风，如今，舟山的对外开放已从“大写意”进入“工笔画”阶段，一幅幅规划图已转化为一张张实景图。
服务国家战略，舟山地位凸显
今年，多个国家级展会期间，“舟山元素”不断闪耀——
在第六届进博会上，舟山“无中生油 聚气发展”亮相国家馆“自由贸易试验区建设十年成就展”。舟山有关人流量套餐士应邀出席虹桥论坛“投资中国年”活动，就“推动特色产业发展”主题同与会代表展开对话交流。
在中国国际海事会展上，我市21家企业一亮相，各路客商就纷至沓来。参展首日接待专业采购商300余名，意向订单额超500万美元。
这十年，借助众多国家战略平台，舟山群岛，地位凸显；这十年，遵循着“三步走”战略，舟山新区，不断进阶。
新区十年，舟山港综合保税区落地，积极打造万亿级大宗商品贸易平台，重点打造东北亚保税船用燃油供应中心。2022年，舟山以全年602万吨燃料供应量跃居全球第四大船加油港，今年有望突破700万吨。
新区十年，江海联运服务中心落子舟山，推动出台国家首个江海直达船舶规范体系，组建全国首支江海直达船队流量套餐，有力服务保障了国家战略物资运输安全和长江经济带发展，以实际行动助力长三角一体化。
新区十年，舟山全域成为“自贸区”，聚焦投资便利化和贸易自由化，蹚出了油气全产业链建设特色化差异化发展道路，全力推动自贸区成为新区对外开放主平台和地方经济发展主引擎。
新区十年，舟山以服务国家战略为己任，坚持向海而兴、向海图强，聚焦大宗商品构建储运、加工、贸易、交易全产业链，加快打造具有全球影响力的大宗商品资源配置新高地。
2013年，全市地区生产总值930.85亿元，固定资产投资750.02亿元；2022年，地区生产总值1951.3亿元，固定资产投资1002.2亿元；2023年前三季度，地区生产总值1509.2亿元，流量套餐同比增长9.2%，增速继续领跑全省。
产业聚合发展，打造舟山“硬核”
站在鱼山观景平台远眺，一座座大型炼化设备林立；多个原油、石化产品运输码头一字排开……
作为一个世界级“超级工厂”，舟山绿色石化基地年产4000万吨炼化一体化项目带给舟山的巨大变化，有目共睹。
在新区、自贸区背景下，这些年创造的“鱼山速度”，让世人惊艳。但“龙头”项目带来的，不只有这些。
有了“大块头”，更需要有“大智慧”，即不断构建全产业链。
如今，绿色石化与新材料产业已入选浙江省“415X”特色产业集群第一批核心区，目标是万亿级。
如今，高性能树脂项目、高端新材料项目正在鱼山岛上大力建设，总投资800多亿元，年产值预计超1000亿元；离流量套餐鱼山岛只有4公里的岱山本岛，已成为基地“下游”企业的首选落户地。
如今，作为助推油气全产业链开放发展的重大产业项目，总投资760亿元的金塘新材料主体项目已开工建设，预计年产值达917亿元。这是舟山打造“九大产业链”及重大产业平台、引领全市绿色石化和新材料产业高质量发展的关键所在。
十年来，浙江自贸区舟山片区稳步推进“一中心三基地一示范区”建设，聚力打造以油气为核心的大宗商品全球资源配置基地。
作为打造国际油气交易中心的主战场，近年来浙江国际油气交易中心主动作为，深化长三角一体化油气交易市场建设，与上海期货交易所合作探索形成了一系列标志性成果，赋能油气全产业链高质量发展。
国际油气储运基地、国际石化产业流量套餐基地、国际海事服务基地“三基地”打造同样亮点频频。今年上半年，舟山新增油气企业1035家，同比增长28.6%，累计集聚油气企业12770家；国际海事服务基地方面，今年1~10月，修理外轮1982艘，实现产值77.5亿元，同比增长35.4%；船舶修造出口额171.4亿元，同比增长26.3%；今年前9个月，实现海事服务总产出超365亿元。
今年，浙江自贸试验区舟山片区获评“浙江省十佳开放平台”，“‘向海开放’打造千亿级绿色石化产业集群——以油为链，实现海洋开放型经济海岛蝶变”入选“一号开放工程”最佳实践案例。
攻坚制度创新，走出特色之路
推动浙油仓单和上期仓单互联互通，提升油气资源配置能力和效率；
打通海流量套餐港城市外籍船员入出境“一件事”，提升国际船舶通关效率；
推进跨境资金结算便利，支持舟山新型离岸国际贸易健康发展；
创新突破国内首单港外锚地LNG试点加注业务，提升自贸试验区综合海事服务效能……
今年，我市已有9项制度创新成果入选浙江自贸试验区第一、二批省级制度创新成果案例。
制度创新，是舟山聚力服务国家战略的核心要务。
这十年，舟山始终以“为国家试制度、为开放搭平台、为地方谋发展”为己任，聚焦特色、大胆改革、深化创新，走出了一条“无中生油”“聚气发展”的特色化、差异化改革之路。舟山聚焦深化集成改革和制度型开放，制度创新的首创率和复制推广率均走在自贸试验区前列，累计形成特色制度创新成果和实践案例269项，流量套餐全国首创125项，全国复制推广32项。
制度创新数据的背后，是舟山在改革之路上不断求索——
在油气贸易自由化领域，我市在全国率先实施原油非国营贸易进口、成品油非国营贸易出口等一系列重大改革举措；
在油气交易体制领域，推动上海期货交易所入股浙江国际油气交易中心，建成长三角期现一体化油气交易市场；
在国际海事服务领域，率先开展保税船用燃料油经营改革试点，承接国家审批权限下放，首创了跨关区直供、一船多供、港外锚地供油等60余项改革举措……
今年是我国改革开放45周年，又恰逢我国自贸试验区建设十周年。站在新区十年新起点，开放舟山又将踏上新的“赶考路”，聚焦服务国家战略，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，以自贸试流量套餐验区提升发展为突破口，以制度型开放为关键，以“一岛一功能”首发工程为抓手，以高水平对外开放推动高质量发展。
大道如砥，行者无疆。舟山，扩大高水平对外开放的脚步，坚定有力。
记者：刘浩
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