◆近年来，移动电源行业呈现出良好发展态势，市场占有率不断上升。但另一方面，由于进入门槛较低，移动电源行业鱼龙混杂，暴露出行业发展痛点
◆保障消费者人身财产安全和社会公共安全，应当从源头入手，严格遵循质量标准管控生产厂商，提升抽检频率和范围，肃清移动电源市场进入门槛较低、生产厂家众多、贴牌加工为主、配件价廉质次等乱象
原题丨为移动电源安全戴上“紧箍”
文 |《瞭望》新闻周刊记者郭雅茹 叶婧
近日，国家市场监督管理总局发布公告，自2023年8月1日起对锂离子电池和电池组、移动电源实施CCC认证（强制性产品认证）管理。2024年8月1日起，未获得CCC认证证书和标注认证标志的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
如今，手机、平板电脑等电子产品已成为重要的日常生活用品。然而，一些为电子产品提供便携充电服务的移动电源，却存在产品质量良莠不齐、监管不到位等问题。受访业内人士建议，从提升市场准入着手，通过提升安全生产技术要求、加强产销安全监督管理等措施，切实保障消费者合法权益。充电宝怎成“充电爆”
今年5月，国家市场监督管理总局发布的网售移动电源产品质量监督抽查结果显示，抽查产品中有超过1/3不合格。
在这些不合格的移动电源中，有的容量虚标问题突出，实测输出容量仅为宣称额定容量的一半多，只是为了借此提高售价；有的以次充好、假冒名牌，遇到过压、过载等情况，产品轻则“罢工”，重则存在自燃、爆炸等风险。
近年来，全国各地因移动电源引发的安全事故时有发生。
今年5月底，北京地铁7号线上，一名乘客挎包内的移动电源突然发生爆燃。同月，在江苏张家港一停车场，汽车内遗留的移动电源发生爆燃，车内中控台损毁严重，前挡风玻璃有炸裂痕迹。
此前的1月初，广西桂平一自建民房凌晨突发大火，屋内一家四口不幸死亡。经消防部门初步调查发现，起火原因是疑似为伪劣产品的移动电源发生短路，进而引发火灾。
日常生活中，移动电源能够随时为电子产品补充“能量”，但一些产品的安全性不过关。市场监管总局相关负责人表示，产品质量国家监督抽查结果显示，移动电源的合格率一直徘徊在60%～80%之间。
特别是一些移动电源在运输、存储、使用、回收等过程中，容易因高温、过充、短路等外部因素引发过热、起火甚至爆炸事故。多位受访业内人士提醒，移动电源质量直接关系消费者人身和财产安全，亟待加强监管。
行业发展痛点隐忧
近年来，移动电源行业呈现出良好发展态势，市场占有率不断上升。但另一方面，由于进入门槛较低，移动电源行业鱼龙混杂，暴露出行业发展痛点。
——行业标准滞后。山东师范大学经济学院副教授李建萍说，我国于2017年公布了首部便携式移动电源推荐性国家标准，距今已有近六年时间，需根据移动电源产品市场发展情况及时调整完善。
比如，近年来越来越多消费者开始接触房车游、深度游、野炊露营、室外亲子活动等，便携式储能产品市场潜力巨大。其中，很受欢迎的户外移动电源，在生产技术、应用场景等方面与传统小巧灵活的“充电宝”有很大差异。但目前我国关于移动电源的监管标准主要适合于“充电宝”，生产户外移动电源的企业若沿用该标准，容易出现安全隐患和监管漏洞。
——质量良莠不齐。移动电源行业产品生产原理简单、进入门槛较低，一定程度上导致了产品质量良莠不齐。“少数移动电源生产企业过度追求利润而忽略产品质量和安全性，引发消费者投诉。”秦皇岛市市场监管局北戴河新区分局消费者权益保护科科长单维华说。
比如，一些“三无”移动电源采用的电芯，是来自名牌厂商淘汰的残次品和二次回收的废弃电池。厂商借此压缩成本，再以低价倾销的策略占据市场。
——虚假夸大宣传。一些厂家夸大宣传移动电源超轻超薄、快速充电等性能。有的企业在设计上违背基本制作原理，带来安全隐患。
比如，个别不良厂家将输出电压调至5.1V甚至5.2V，以实现所谓的“快速充电”。实际上，如果长期使用高电压向手机、平板电脑等电子设备输出电量，不仅会导致移动电源性能下降、部件受损，还会影响电子设备正常使用。
多管齐下保障产品质量
即将实施的CCC认证，是一种最基础的安全认证，将有效促进移动电源产品质量整体提升，提升行业发展规范性。多名业内受访者建议，为了移动电源行业的可持续健康发展，应多管齐下保障产品质量，切实维护消费者权益。
提升市场准入门槛。保障消费者人身财产安全和社会公共安全，应当从源头入手，严格遵循质量标准管控生产厂商，提升抽检频率和范围，肃清移动电源市场进入门槛较低、生产厂家众多、贴牌加工为主、配件价廉质次等乱象。李建萍建议，根据我国移动电源行业的发展现状，把握市场风向和技术发展潮流，及时补充修订移动电源行业标准，提升市场准入门槛。
加大监督监管力度。业内人士建议，以严格监管加速出清小工厂、小作坊，适度提升行业发展集中度，保障终端零售市场产品质量。市场监管部门应对发现的劣质产品立即下架、依法查封，对以次充好、假冒名牌的厂商和产品从重处罚，督促涉事企业严格落实整改措施。
此外，还需要特别加强对电商平台的监督。一方面，完善移动电源相关产品上架规则，对销售移动电源的店铺加强审核；另一方面，对流量大、评分低、差评多的店铺进行动态监管，对质检部门抽检不合格的店铺加大处罚力度。
“擦亮双眼”积极维权。专家提醒广大消费者，购买移动电源产品时，注意选择信用好的销售渠道、品牌，警惕所谓“大容量、轻重量”等噱头。遇到山寨、“三无”产品，妥善保留消费凭证，及时向市场监管部门等反映，积极维权。
刊于《瞭望》2023年第37期
来源： 瞭望
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