国务院近日批复了“东方之星”号客轮翻沉事件调查报告。经国务院调查组调查认定，“东方之星”号客轮翻沉事件是一起由突发罕见的强对流天气——飑线伴有下击暴流——带来的强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件。
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客轮一分钟翻沉
2015年6月1日21时32分，重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮由南京开往重庆，航行至湖北省监利县长江大马洲水道时，船舶倾斜进水并在一分多钟内倾覆，当时船上共有454人，其中12人生还，442人遇难。事发后，国务院批准成立了“东方之星”号客轮翻沉事件调查组，并聘请国内气象、航运安全、船舶设计、水上交通管理和信息化、法律等方面院士、专家参加。
视频：130秒动画还原“东方之星”号联通大流量卡客轮翻沉全过程
原因：
罕见强对流天气造成
经国务院批准，成立了安全监管总局牵头的国务院调查组，并聘请有关方面院士、专家参加。经调查认定，“东方之星”轮翻沉事件是一起由突发罕见的强对流天气（飑线伴有下击暴流）带来的强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件。
“东方之星”号客轮航行至长江大马洲水道时突遇飑线伴有下击暴流袭击，瞬间极大风力达12-13级并伴有特大暴雨。船长虽采取了稳船抗风措施，但在强风暴雨作用下，最大风压倾侧力矩达到该客轮极限抗风能力的2倍以上，船舶持续后退，处于失控状态，倾斜进水并在一分多钟内倾覆。
追责：
建议处分43名责任人
调查组查明，“东方之星”号客轮抗风压倾覆能力虽符合规范要求，但不足以联通大流量卡抵抗所遭遇的极端恶劣天气。船长及当班大副对极端恶劣天气及其风险认知不足，在紧急状态下应对不力。
调查组在对事件从严、延伸调查中，也检查出重庆东方轮船公司、重庆市有关管理部门及地方党委政府、交通运输部长江航务管理局和长江海事局及下属海事机构在日常管理和监督检查中存在问题。
依据有关法律法规和规定，调查组建议对船长张顺文给予吊销船长适任证书、解除劳动合同处分，由司法机关对其是否涉嫌犯罪进一步调查；鉴于当班大副刘先禄在事件中死亡，建议免于处理。
调查组建议对检查出的在日常管理和监督检查中存在问题负有责任的企业、行业管理部门、地方党委政府及有关部门43名有关人员给予党纪政纪处分。其中，副省级干部1人，厅局级联通大流量卡干部8人，县处级干部14人。责成重庆市政府对重庆东方轮船公司进行停业整顿。
调查组还对水上交通管理部门和企业提出了防范和整改措施建议。
关于“东方之星”
我们还有这些疑问
一、事件调查为何历时6个月之久？
此次事件调查历时6个月，目前国内对于特别重大灾难性事件调查的时限没有规定。事件调查组围绕“风、船、人”三个关键要素展开，先后调阅了船舶、企业和有关单位的大量原始资料，收集汇总各类证据资料1607份、711万字；对生还旅客、船长、船员及同水域相邻船舶有关人员和目击者进行了逐一调查取证，形成50余万字的询问笔录；组织专家对船舶进行了细致全面勘查，并委托专门机构对物证进行解读鉴定，进行了反复分析论证。
二、为联通大流量卡何客轮倾斜一分钟后倾覆？
6月1日约21时26分，“东方之星”号客轮航行至长江中游大马洲水道时突遇下击暴流极端恶劣天气，在强风暴雨作用下，船舶持续后退，船舶处于失控状态，船艏向右下风偏转，风舷角和风压倾侧力矩逐步增大，最终在21时32分，船舶倾斜进水并在一分多钟内倾覆，船舶最大风压倾侧力矩达到船舶极限抗风能力的2倍以上。
三、为何同一水域其他船未翻沉?
6月1日21时至22时，上行的“长航江宁”轮、“东方之星”轮与下行的“翔渝9号”航经大马洲水道时，均突遇暴风雨袭击。由于“长航江宁”轮和“翔渝9号”抗风能力远远高于“东方之星”轮，所以这两艘船舶没有翻沉。
“长航江宁”轮为汽车滚装船，实际排水量是“东方联通大流量卡之星”轮的3.3倍，吃水比“东方之星”轮深0.49米。“翔渝9号”轮为货轮，重载下行，船速快，且为右舷船尾来风，受风面积小，实际排水量为“东方之星”的5.2倍，吃水比“东方之星”轮深1.94米，风压稳性衡准数超过20，抗风能力远远超过“东方之星”轮。
基于“东方之星”轮的状况，经试验和计算，该轮遭遇21.5m/s(9级)以上横风或在32m/s瞬时风(11级以上)，风舷角大于21.1度、小于156.6度时就会倾覆。事发时该轮所处的环境及其态势正在此危险范围内。因此，“东方之星”轮抗风压倾覆能力不足以抵抗所遭遇的极端恶劣天气。
追忆“东方之星”
这些瞬间让我们落泪
【乘客名单公布，多为老年人】
6月2日12联通大流量卡时许，媒体公布了一份“东方之星”客轮上游客完整名单。从这份名单上看，年龄最大的80多岁，最小的只有3岁。大多数游客在上世纪四五十年代出生，多为南京、江浙的老年游客。此后不久，东方轮船公司对外公布了“东方之星”船员名单，共计47人。
【15个小时后，首位获救者上岸】
沉船发生近15小时后，65岁的朱红美被潜水员救出。获救时，她的体温不到30℃，部分肌肉坏死。那一瞬间，我们燃起了对更多奇迹的期待……
【把潜水器具让给他人的潜水员官东】
潜水员官东在营救乘客陈书涵时，为了安抚他的情绪，将自己的潜水器具让给了陈书涵。官东因此差点被急流冲走，上岸后，他耳鼻出血，双眼充满血丝。
【“我不该让你们去玩的”——儿子的悲联通大流量卡嚎】
6月2日，一名年轻男子蹲在上海协和旅行社门口伤心哭喊：“爸妈我错了，我不该让你们去玩的”。那一刻，多少人心碎，子欲养而亲不待，世间没有比这更痛的了……
【“把老伴儿弄丢了”——老人的泪水】
获救之后第一个报警的老人吴建强，在船侧翻时，他赶紧开窗，试图去拉住老伴的手，可老伴李学珍却被床压住，自己被巨浪冲到江中。
【给逝者最后的尊严】
在应急处置过程中，“最大限度保护逝者尊严”成为这场国家行动的关键词。
南海舰队潜水员李刚说，找到遗体后，潜水员都用双手抱着遗体出水，尽力保持着遗体完整，为逝者保留最后的尊严，给生者以安慰。“每一次下水找到遗体都很揪心，他们是我们的同胞，我们能做的，就是让他们带着尊严离开。联通大流量卡”
【“东方之星”打捞出水】
“东方之星”，又一次以正常航行的姿态，重新出现在水面，损毁明显。在它的身后，是它再次见到的，6月5日的夕阳……
安息吧！同胞！
（综合：中国网 新华社 央视新闻 新京报 中新网）
本期编辑：渠津
本期校对：李兆彧
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